Diseño de política pública de fomento de la pesca artesanal

Proyecto destacado.

Jesús de la Corte Dabrio, experto de pesca deManagement & Research, junto con elSubsecretario de Pesca y Acuicultura de ChilePablo Galilea, el Consejero de la Delegación de la Unión Europea en ChileNicola Ardito, y Exequiel González, de la Pontificia Universidad Católica de Valparaiso,  presentaron los resultados del “Estudio para la Determinación de una Propuesta de Política Pública de Desarrollo Productivo para la Pesca Artesanal” realizado por M&R y la Católica de Valparaiso para la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura en el marco de la cooperación con la Unión Europea, que coordina la Agencia de Cooperación Internacional de Chile-AGCI.

El Subsecretario de Pesca, Pablo Galilea, explicó que la iniciativa surge del interés del Gobierno del Presidente Sebastián Piñera al establecer como prioridad estratégica el fomento y desarrollo de la pesca artesanal, “Es muy importante destacar que esta propuesta nace principalmente desde los  propios pescadores artesanales que participaron en 17 talleres regionales para levantar las principales necesidades del sector. Desde esta información surgirá la política que regirá al sector artesanal durante los próximos diez años, iniciando el trabajo en 2013 con la difusión de los resultados entre los pescadores artesanales y los gobiernos regionales de todo el país”.

El estudio, que ha tenido una duración de 15 meses, ha sido ejecutado porManagement & Research en conjunto con la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. La metodología de trabajo consistió en la realización de 17 talleres en 12 regiones del país, en los que se reunieron con cerca de 190 pescadores artesanales y representantes de la institucionalidad sectorial para hacer un levantamiento de los principales problemas y fortalezas del sector en el área del desarrollo productivo. Paralelamente,  M&R recogió las principales experiencias europeas en el tema, que pudieran aportar a la propuesta de acuerdo a la realidad chilena recogida en los talleres.

El consejero de la Delegación de la Unión Europea, Nicola Ardito, destacó la importancia del valor agregado europeo a los estudios que dirigió la Subsecretaría de Pesca. “Fue fundamental la incorporación de expertise internacional en estos estudios a través de la incorporación de experiencias que se han realizado en varios países de la Unión Europea tales como España e Irlanda, las que pueden guiar a las autoridades sectoriales chilenas a establecer un marco de acción adecuado”.

El Subsecretario de Pesca explicó que varias de las problemáticas identificadas en este estudio ya han sido consideradas por la autoridad “por ejemplo, se relevó la necesidad de mejorar la comercialización de los productos y dar mayor valor agregado, y ese es uno de los temas principales que hemos estado trabajando con una campaña de promoción del consumo humano  que realizaremos en conjunto con el Programa Elige Vivir Sano, así también se destacó los insuficientes instrumentos de apoyo  para el sector, lo que ya estamos abordando con la creación del Instituto de Desarrollo para la Pesca Artesanal, IDEPA, o Indap pesquero, el que además está tomando este estudio para definir sus lineamientos; la sobreexplotación de los recursos, tema del que este Gobierno se ha hecho cargo mediante la reducción de las cuotas globales y la propuesta de la Ley de Pesca que está discutiéndose en el Congreso, basada en lasustentabilidad de los recursos; y la falta de información oportuna y clara para el sector, problemática que esperamos dar respuesta mediante la creación del Departamento de Pesca Artesanal”.

A partir de las problemáticas detectadas y la visión de desarrollo que los pescadores artesanales tienen para su sector, surgió una propuesta de política  basada en cuatro ejes: incrementar el crecimiento sin comprometer la sustentabilidad del ambiente y los recursos; asegurar la sustentabilidad ambiental sin comprometer el bienestar de los pescadores; promover la equidad social sin comprometer la eficiencia económico-social y la gobernanza; y fortalecer la Institucionalidad para facilitar el crecimiento económico de la pesca artesanal, la sustentabilidad ambiental y la gobernanza. Bajo estos ejes, deberán surgir acciones concretas en programas e iniciativas, que permitan abordar las necesidades del sector para su desarrollo futuro.

La Presidenta de la Confederación Nacional de Pescadores de ChileZoila Bustamante, destacó el trabajo presentado por cuanto es un buen reflejo de la realidad nacional “yo creo que es importante difundir en regiones el trabajo presentado hoy, ya que refleja muy bien la realidad de nuestra gente. Estamos aún muy lejos de la situación europea que hoy fue presentada.”

Durante 2013 la Subsecretaría de Pesca iniciará el trabajo de difusión de la política a los pescadores artesanales y autoridades sectoriales de todo el país.


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